根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,2016年2月24日至4月14日,自治區(qū)黨委第二巡視組對(duì)桂林理工大學(xué)進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。4月28日,巡視組向桂林理工大學(xué)黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布:
一、堅(jiān)決把巡視整改工作作為重大政治任務(wù)抓緊落實(shí)
學(xué)校黨委高度重視巡視組反饋意見的整改落實(shí)。堅(jiān)持把巡視整改工作作為學(xué)校深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重要突破口,堅(jiān)持全面、嚴(yán)格地對(duì)照巡視反饋意見,將巡視整改與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,嚴(yán)肅、認(rèn)真地推進(jìn)整改工作。學(xué)校黨委召開1次全會(huì)和5次常委會(huì)會(huì)議,專門部署研究整改工作。根據(jù)巡視組反饋的19項(xiàng)具體問題,一一細(xì)化分解任務(wù),研究確定整改責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),精心制定整改方案。明確巡視反饋意見整改工作由學(xué)校黨委負(fù)責(zé),學(xué)校紀(jì)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立學(xué)校巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專門工作辦公室。學(xué)校黨委書記張學(xué)洪要求,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要高度重視,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委巡視組反饋的整改意見上來,要把抓好巡視整改工作作為最嚴(yán)肅的政治任務(wù),牢固樹立“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改的政治責(zé)任,認(rèn)真負(fù)責(zé)、親力親為地把專項(xiàng)整改工作方案做深、做透、做實(shí),以堅(jiān)強(qiáng)有力的措施,切實(shí)抓好整改。對(duì)巡視組移交的案件線索,要認(rèn)真核查,做到有案必查、違紀(jì)必究。要求各責(zé)任單位每周報(bào)告整改工作進(jìn)展,常委會(huì)及時(shí)研究整改工作。學(xué)校紀(jì)委堅(jiān)持督查跟進(jìn),協(xié)調(diào)推動(dòng)整改工作。學(xué)校巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持定期督查巡視整改工作總體進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決重要事項(xiàng),對(duì)清單臺(tái)賬進(jìn)展情況實(shí)時(shí)更新,實(shí)行銷號(hào)制度,先后共發(fā)布了4期巡視整改工作簡報(bào)。確保整改事項(xiàng)事事有著落、件件有回音。不斷健全機(jī)制制度,先后修訂了25項(xiàng)制度,新制定了8項(xiàng)制度。目前,巡視組反饋意見提出的19個(gè)問題已經(jīng)整改完成13個(gè),基本完成4個(gè),尚在整改中2個(gè)。
二、認(rèn)真對(duì)照巡視反饋意見,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)
(一)關(guān)于落實(shí)學(xué)校黨委、紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”問題整改情況:
1.學(xué)校黨委對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中黨委的主體責(zé)任不夠凸顯問題十分重視,認(rèn)真研究了整改措施,修訂了考核辦法。6月21日,學(xué)校黨委下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員的通知》(桂理工黨〔2016〕13號(hào)),將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從原來設(shè)置在校紀(jì)委改為設(shè)置在校黨委辦公室,修訂下發(fā)了《桂林理工大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法》,明確考核主體為學(xué)校黨委,確定黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織的考核方式,凸顯黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。修訂完善二級(jí)黨組織黨建工作考核辦法,將黨風(fēng)廉政考核納入黨建考核體系,合理確定考核結(jié)果在黨建工作考核中的權(quán)重。
2.對(duì)學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察工作未能完全聚焦主責(zé)主業(yè)等問題,學(xué)校已經(jīng)及時(shí)調(diào)整了校領(lǐng)導(dǎo)工作分工,紀(jì)委書記不再分管離退和關(guān)工委等主業(yè)之外的工作。除上級(jí)文件具體要求外,紀(jì)檢監(jiān)察人員已撤出對(duì)招生、考試、校內(nèi)招標(biāo)等的監(jiān)督工作,學(xué)校紀(jì)委制定了《加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位監(jiān)督實(shí)施辦法》,進(jìn)一步健全了學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)校內(nèi)職能部門自身內(nèi)部監(jiān)督職能的再監(jiān)督機(jī)制,特別是對(duì)招生、考試、校內(nèi)招標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的再監(jiān)督機(jī)制。南寧分校審計(jì)職能已與紀(jì)檢監(jiān)察職能分開。針對(duì)巡視組移交的問題線索,校紀(jì)委嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),加強(qiáng)責(zé)任追究。除1件因核查對(duì)象在國外尚未辦結(jié)外,其余全部辦結(jié)。其中立案并辦結(jié)1件(給予1名正處級(jí)干部黨內(nèi)警告處分),約談24人,責(zé)成二級(jí)黨委做出檢查1次,提出改進(jìn)工作建議15條。
(二)關(guān)于基層黨建工作問題整改情況:
1.對(duì)二級(jí)學(xué)院黨建工作特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在年度考核中弱化、邊緣化,存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象等問題,校黨委認(rèn)真總結(jié)近年來黨建考核的情況,要求把十八大以來學(xué)校黨委加大黨建工作力度的實(shí)際做法總結(jié)提煉出來,及時(shí)改進(jìn)原來的考核制度中“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象。在學(xué)院的年度評(píng)優(yōu)中,實(shí)行黨建與思想政治工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一票否決制,修訂完善《桂林理工大學(xué)二級(jí)黨組織黨建工作考核辦法》,將黨風(fēng)廉政考核納入黨建考核體系,確定黨風(fēng)廉政考核結(jié)果在黨建工作考核中的權(quán)重為10%,另外有10分的獎(jiǎng)懲分。
2.對(duì)二級(jí)學(xué)院黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、職能虛化,普遍以黨政聯(lián)席會(huì)議、院務(wù)會(huì)議代替黨組織會(huì)議等問題,學(xué)校黨委重點(diǎn)研究了如何加強(qiáng)二級(jí)學(xué)院黨的領(lǐng)導(dǎo)以及二級(jí)學(xué)院管理進(jìn)一步規(guī)范的問題。對(duì)履職不力的二級(jí)學(xué)院黨委班子進(jìn)行了約談,對(duì)出現(xiàn)突出問題的二級(jí)黨委責(zé)令作出檢查。
制定《桂林理工大學(xué)所屬部門、單位執(zhí)行“三重一大”決策制度實(shí)施辦法(試行)》,對(duì)部門、單位 “三重一大”決策事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)范,對(duì)二級(jí)學(xué)院黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、院長辦公會(huì)和部門行政辦公會(huì)的議事內(nèi)容和程序進(jìn)行了規(guī)范。建立黨員干部黨建責(zé)任清單,健全完善黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化各級(jí)黨組織的主體責(zé)任和黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任;進(jìn)一步完善二級(jí)黨組織書記抓黨建工作述職制度,確保二級(jí)黨組織政治核心作用的發(fā)揮和黨建責(zé)任的真正落實(shí)。
學(xué)校黨委在注意選強(qiáng)配優(yōu)二級(jí)學(xué)院黨委書記的同時(shí),通過黨校集中培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)的方式,提升二級(jí)黨組織書記能力和素質(zhì)。結(jié)合查處“四風(fēng)”等專項(xiàng)工作,學(xué)校黨委給二級(jí)黨組織書記壓擔(dān)子,完善二級(jí)黨組織書記黨建工作述職和考評(píng)制度,督促落實(shí)主體責(zé)任。現(xiàn)在二級(jí)學(xué)院黨委書記普遍感覺任務(wù)重、責(zé)任大,“書記不那么好當(dāng)了”,書記該管的事管起來了,過去曾存在的“邊緣化”問題明顯改觀。
3.對(duì)少數(shù)二級(jí)學(xué)院黨組織生活流于形式,“三會(huì)一課”制度沒有正常執(zhí)行等問題,學(xué)校黨委結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)學(xué)黨章要管用,“三會(huì)一課”制度落實(shí)要不留死角。制定了《桂林理工大學(xué)基層黨組織“三會(huì)一課”實(shí)施細(xì)則》,對(duì)基層組織生活制度進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范,推動(dòng)二級(jí)黨組織及基層黨支部生活制度化、常態(tài)化。進(jìn)一步完善了二級(jí)黨組織書記崗位職責(zé)、二級(jí)黨組織書記黨建責(zé)任清單和二級(jí)單位“三重一大”實(shí)施辦法,明確二級(jí)黨組織書記責(zé)任。
4.對(duì)黨員不足額不及時(shí)交納黨費(fèi)問題,學(xué)校明確按照自治區(qū)黨委組織部文件要求,從2008年4月開始嚴(yán)格按照中組部文件要求交納黨費(fèi)。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育期間,校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)在基層黨組織書記會(huì)議上對(duì)黨費(fèi)交納辦法進(jìn)行了宣講,要求黨員嚴(yán)格按規(guī)定核算各自應(yīng)交的黨費(fèi)數(shù)額上交黨費(fèi)。黨委組織部已對(duì)二級(jí)黨組織收繳黨費(fèi)情況進(jìn)行了檢查。
(三)關(guān)于貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題整改情況:
1.對(duì)規(guī)范發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼問題,學(xué)校組織了獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放專項(xiàng)整改工作會(huì)議,提出了明確的整改工作要求和整改措施。一是按照人社廳的要求,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際和發(fā)展需要,核準(zhǔn)人均績效工資水平和學(xué)校的績效工資總量;二是對(duì)學(xué)校現(xiàn)有的發(fā)放項(xiàng)目進(jìn)行清查,取消人社廳核準(zhǔn)發(fā)放項(xiàng)目以外的所有項(xiàng)目,出臺(tái)《桂林理工大學(xué)績效工資發(fā)放管理暫行辦法》,對(duì)績效工資發(fā)放的范圍、內(nèi)容、項(xiàng)目、程序等方面進(jìn)行規(guī)范;出臺(tái)《桂林理工大學(xué)勞務(wù)(酬)發(fā)放管理暫行辦法》,對(duì)各種勞務(wù)酬金的發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范;修訂學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法,對(duì)各種評(píng)先評(píng)優(yōu)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)金發(fā)放進(jìn)行規(guī)范;修訂《桂林理工大學(xué)加班管理辦法》,對(duì)加班的界定、加班費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放程序等進(jìn)行規(guī)范;對(duì)二級(jí)學(xué)院辦班勞酬和社會(huì)服務(wù)收入經(jīng)費(fèi)的發(fā)放進(jìn)行規(guī)范,并納入學(xué)校績效工資總量管理,各二級(jí)學(xué)院出臺(tái)了辦班勞酬和社會(huì)服務(wù)收入經(jīng)費(fèi)發(fā)放管理辦法。通過修訂系列文件,將十八大以來的新要求落實(shí)到位,通過制度規(guī)范消除不合規(guī)的獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼發(fā)放現(xiàn)象。對(duì)2015年5月以來多領(lǐng)的交通補(bǔ)貼進(jìn)行核查追扣,徹底解決了既用公車又領(lǐng)交通補(bǔ)貼的問題。
2.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬問題,校黨委強(qiáng)調(diào)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭清理。校領(lǐng)導(dǎo)帶頭在校園網(wǎng)公布了包括學(xué)術(shù)兼職在內(nèi)的兼職情況。黨委組織部對(duì)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題重新進(jìn)行了核查、登記。校主要領(lǐng)導(dǎo)約談了1名有校外違規(guī)兼職干部,督促其整改在企業(yè)兼職問題。該同志已經(jīng)及時(shí)向有關(guān)企業(yè)提出辭職申請(qǐng)并上交已領(lǐng)取的薪酬。
(四)關(guān)于學(xué)校財(cái)務(wù)管理方面問題整改情況:
1.對(duì)學(xué)校下屬單位和部門的預(yù)算經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)收提成款使用疏于監(jiān)督管理等問題,學(xué)校制訂了《桂林理工大學(xué)專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》,其中包括專項(xiàng)業(yè)務(wù)資金、專項(xiàng)建設(shè)資金、專項(xiàng)維修改造資金以及專項(xiàng)社會(huì)服務(wù)收益留存資金等在內(nèi)的專項(xiàng)項(xiàng)目資金的管理進(jìn)行細(xì)化規(guī)范,建立了項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的檢查與通報(bào)制度,建立了財(cái)務(wù)、審計(jì)共同參與的專項(xiàng)項(xiàng)目資金監(jiān)管機(jī)制,確保專項(xiàng)資金專款專用。學(xué)校強(qiáng)化了對(duì)社會(huì)服務(wù)收益分配管理辦法及其他專項(xiàng)收入分配管理辦法的執(zhí)行管理,將全部收入納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理;通過學(xué)校專項(xiàng)資金管理辦法,規(guī)范了包括社會(huì)服務(wù)留成經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的各類專項(xiàng)資金的使用和管理。將留存經(jīng)費(fèi)開支的人員經(jīng)費(fèi)納入績效工資管理,由二級(jí)單位制訂發(fā)放辦法備案后按規(guī)定發(fā)放。
2.對(duì)報(bào)銷公務(wù)接待費(fèi)普遍存在沒有接待公函、審批單和被接待人員情況等現(xiàn)象,學(xué)校財(cái)務(wù)處按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)(業(yè)務(wù))接待餐費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)銷有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂理工財(cái)〔2016〕1號(hào))規(guī)定,進(jìn)一步完善了接待餐費(fèi)報(bào)銷工作。已經(jīng)全部落實(shí)公務(wù)接待對(duì)于接待公函、審批單和被接待人員情況等規(guī)定,所有公務(wù)接待報(bào)銷的“三單”(公函、接待清單、合法票據(jù))齊全。就進(jìn)一步細(xì)化完善接待管理有關(guān)規(guī)定,召集二級(jí)單位(部門)座談會(huì)征集意見。對(duì)《桂林理工大學(xué)公務(wù)接待管理規(guī)定》進(jìn)行修訂完善,制定了《桂林理工大學(xué)業(yè)務(wù)接待管理辦法》、《桂林理工大學(xué)科技服務(wù)及經(jīng)費(fèi)管理辦法》,對(duì)于科技服務(wù)中的餐費(fèi)報(bào)銷做出明確規(guī)定。加強(qiáng)了對(duì)黨辦校辦、財(cái)務(wù)處、后勤服務(wù)集團(tuán)等工作人員執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn),增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及二級(jí)單位(部門)公務(wù)接待的定期與不定期監(jiān)督檢查。修訂完善了差旅費(fèi)管理辦法,明確規(guī)定“公務(wù)出差期間不允許報(bào)銷除公務(wù)接待以外的任何用餐費(fèi)用;對(duì)參加會(huì)議所支付的會(huì)務(wù)(資料)費(fèi)及參加短期培訓(xùn)會(huì)議的培訓(xùn)費(fèi)中明確包含餐飲費(fèi)的不再發(fā)放會(huì)議和培訓(xùn)期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)”等內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范差旅費(fèi)報(bào)銷工作,并對(duì)2014年7月以來領(lǐng)取了出差伙食補(bǔ)助又報(bào)銷餐費(fèi)情況進(jìn)行了清查和清退。
3.對(duì)學(xué)校墊支教職工住宅建設(shè)資金問題,學(xué)校已經(jīng)成立了以解慶林校長為組長的聯(lián)合工作組,專門研究解決教職工住宅建設(shè)借款清償問題。工作組已對(duì)空港校區(qū)白嶺家園小區(qū)建設(shè)及資金問題開展了專題研究。為加快住宅銷售與資金回籠,對(duì)空港校區(qū)白嶺家園小區(qū)教職工住宅銷售和雁山校區(qū)學(xué)府雁苑小區(qū)住宅、車位銷售進(jìn)行了重點(diǎn)推進(jìn),并已完成了雁山校區(qū)學(xué)府雁苑第四批住宅銷售的選房工作,加快資金回籠,償還學(xué)校借款本息。同時(shí),工作組正積極與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通,尋求通過以房產(chǎn)公司申請(qǐng)銀行貸款的辦法解決部分償還學(xué)校借款資金。
4. 對(duì)教職工住宅小區(qū)物業(yè)費(fèi)收繳問題,學(xué)校黨委常委會(huì)專題研究并作出了具體部署,決定立即停止用公款支付教職工住宅物業(yè)費(fèi),在引進(jìn)社會(huì)物業(yè)公司管理教職工住宅小區(qū)前,所發(fā)生的物業(yè)管理費(fèi)由教職工按每平方米0.8元/月自行繳納,待業(yè)主委員會(huì)選定物業(yè)公司后再按照法定程序確定的物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多退少補(bǔ)。學(xué)校積極推進(jìn)教職工老住宅小區(qū)的一戶一表改造、停車位改建等物業(yè)管理社會(huì)化基礎(chǔ)建設(shè)工作;已完成屏風(fēng)和東城兩個(gè)教職工家屬區(qū)業(yè)主委員會(huì)換屆改選工作。學(xué)校社區(qū)辦組織協(xié)調(diào)屏風(fēng)和東城兩個(gè)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)強(qiáng)化管理功能,完善小區(qū)管理,最終由業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)物業(yè)公司管理小區(qū)物業(yè),實(shí)現(xiàn)小區(qū)規(guī)范管理,物業(yè)費(fèi)由業(yè)主自理。
(五)關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)管理使用存在違規(guī)現(xiàn)象等問題整改情況:
1.對(duì)學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理使用、審批把關(guān)不嚴(yán)等問題,經(jīng)多方調(diào)研后,由科技處牽頭制訂了《桂林理工大學(xué)縱向科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《桂林理工大學(xué)橫向科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法》,規(guī)定所有科研經(jīng)費(fèi)均需按預(yù)算執(zhí)行,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)開支范圍進(jìn)行了界定。對(duì)勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、績效支出等人力費(fèi)用開支不規(guī)范等問題,要求必須通過銀行轉(zhuǎn)賬,對(duì)于個(gè)別不能通過銀行轉(zhuǎn)賬的勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)則要求附上身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼、個(gè)人簽名等信息,確保真實(shí)。針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)問題,通過專題業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),增強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí);適當(dāng)增加了財(cái)務(wù)工作人員,以改善和提升工作質(zhì)量。
2.對(duì)科研經(jīng)費(fèi)非科研性開支及科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷票據(jù)不規(guī)范等問題,修訂完善了經(jīng)費(fèi)開支審批管理規(guī)定,對(duì)審批回避制度做出了明確要求,并對(duì)如何回避審批進(jìn)行了具體規(guī)定;進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)核算崗位職責(zé),健全了崗位責(zé)任追究制度。通過進(jìn)一步完善制度,規(guī)范了科研經(jīng)費(fèi)管理使用。
(六)關(guān)于內(nèi)部監(jiān)督管理制度問題整改情況:
1.對(duì)學(xué)校后勤管理監(jiān)管不到位問題,學(xué)校組織了專題工作會(huì),確定整改要求和整改時(shí)限。人事、后勤等相關(guān)部門先后赴區(qū)內(nèi)外高校調(diào)研,組織相關(guān)部門召開了座談會(huì),參考其他高校的管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,人事處、組織部研究提出了后勤監(jiān)管改革的初步方案,方案經(jīng)多次征求意見后,學(xué)校分管人事和后勤基建工作的校領(lǐng)導(dǎo)組織召開了基建處、后勤管理處(后勤服務(wù)集團(tuán))溝通協(xié)調(diào)會(huì),擬訂了后勤監(jiān)管改革方案,校長辦公會(huì)、學(xué)校黨委決定調(diào)整原后勤服務(wù)監(jiān)管職能,成立基建后勤處,負(fù)責(zé)監(jiān)管后勤服務(wù)集團(tuán)的后勤服務(wù)。
2.對(duì)學(xué)校資產(chǎn)多頭管理問題,學(xué)校召開了專題會(huì)議研究。針對(duì)商業(yè)門面用房管理不夠規(guī)范問題,完成了所有商業(yè)用房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查核對(duì)工作,對(duì)經(jīng)營狀況、承租期限及收費(fèi)情況進(jìn)行摸排。學(xué)校將根據(jù)合同時(shí)限,依法依規(guī)對(duì)各類門面和經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所,建立統(tǒng)一管理制度,完善公有房產(chǎn)租賃管理辦法。
3.對(duì)內(nèi)控制度不夠健全,二級(jí)學(xué)院、校辦企業(yè)等二級(jí)直屬單位部門監(jiān)管等問題,學(xué)校結(jié)合巡視整改進(jìn)一步深化內(nèi)部管理機(jī)制體制改革,針對(duì)二級(jí)單位決策依據(jù)不科學(xué)、缺乏規(guī)范問題,制定了二級(jí)單位“三重一大”決策實(shí)施辦法。建立二級(jí)單位貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度和黨政聯(lián)席會(huì)議制度情況的檢查制度。參照南寧分校財(cái)務(wù)總監(jiān)制的成功經(jīng)驗(yàn),制定了二級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制方案,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)關(guān)鍵崗位進(jìn)行了輪崗交流,初步建立了非獨(dú)立法人二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員的輪崗機(jī)制,從財(cái)務(wù)制度上加強(qiáng)了對(duì)二級(jí)單位部門的監(jiān)控。成立了學(xué)校校辦企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)校辦企業(yè)進(jìn)行體制改革,完善對(duì)有獨(dú)立法人資格二級(jí)單位的管理機(jī)制,啟動(dòng)成立桂林理工大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司籌備工作,將校辦產(chǎn)業(yè)通過相關(guān)程序納入資產(chǎn)經(jīng)營公司進(jìn)行管理。
(七)關(guān)于組織工作不夠規(guī)范問題整改情況:
1.對(duì)學(xué)校部分中層干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告填寫問題,學(xué)校黨委組織對(duì)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告問題專題進(jìn)行了政策宣講和教育培訓(xùn),并要求全體處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表進(jìn)行再次自查核實(shí)確認(rèn),對(duì)全體處級(jí)干部個(gè)人報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真核查。
2.對(duì)組織部門干部人事討論記錄不全等問題,學(xué)校黨委組織部及時(shí)強(qiáng)化自身建設(shè),健全完善干部提任工作紀(jì)實(shí)辦法,并從今年1月起嚴(yán)格執(zhí)行干部紀(jì)實(shí)制度。4月份開始健全了組織部部務(wù)會(huì)制度,重大事項(xiàng)提交部務(wù)會(huì)討論,并嚴(yán)格做好會(huì)議記錄。對(duì)干部紀(jì)實(shí)工作等進(jìn)行了檢查,建立了干部檔案歸檔責(zé)任制,對(duì)干部檔案進(jìn)行了全面排查,對(duì)干部檔案缺乏的資料進(jìn)行了補(bǔ)充完善。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0773-5896079,聯(lián)系地址:桂林市建干路12號(hào);郵編:541004,電子郵箱:[email protected]。
中共桂林理工大學(xué)委員會(huì)
2016年8月3日